Il "Piano Strutturale Comunale" è lo Strumento della Pianificazione Territoriale di competenza del Comune (art.9 e art.53 L.R.T.n°1/2005).
Con tale atto il Comune, individuate le risorse ‘naturali’ ed ‘essenziali’ presenti nel proprio territorio , definisce i principi e le strategie per la loro salvaguardia, il loro sviluppo e la loro valorizzazione, dettando indirizzi e prescrizioni per la pianificazione operativa e di dettaglio Il Piano Strutturale è il luogo di incontro, armonizzazione ed interrelazione con la strumentazione urbanistica sovraordinata (P.I.T. regionale e P.T.C. provinciale), e svolge un ruolo importante nell’indirizzare e coordinare i diversi strumenti di pianificazione e un ruolo fondamentale per la programmazione operativa (Regolamento Urbanistico, Programma Integrato di Intervento, Piani Attuativi, Piani di Settore).
Il carattere "strategico-strutturale" del P.S. consente di delineare una disciplina urbanistica più dinamica e flessibile di quella dei P.R.G. tradizionali, rinviando agli strumenti urbanistici ‘operativi’ (di più facile gestione anche sotto il profilo procedurale) il compito di definire nel dettaglio la disciplina dei suoli.

La L.R.T. n°1/2005 ha introdotto forti innovazioni anche nei procedimenti di formazione e di approvazione degli strumenti urbanistici comunali, in particolare per quanto riguarda il ruolo della Regione e della Provincia. L’articolazione degli strumenti di pianificazione così come disciplinata dalla legge regionale (P.I.T. regionale, P.T.C. provinciale, P.R.G. comunale suddiviso in P.S. e R.U.) che definisce gli ambiti di competenza di ciascuno strumento.
Nel nuovo modello di pianificazione la Regione, anziché intervenire a posteriori in modo "autoritativo" operando stralci o dettando prescrizioni a posteriori sul P.R.G. già elaborato dal Comune, partecipa con le proprie strutture tecniche (così come la Provincia) all’elaborazione del Piano Strutturale per verificare che recepisca gli indirizzi e le prescrizioni della pianificazione regionale e provinciale e garantisca il conseguimento di ogni altro obiettivo di interesse sovracomunale già prefissato.

Una volta terminata la fase di progettazione, il Piano Strutturale viene adottato dal Consiglio Comunale e depositato presso il Comune per 45 giorni a far data dall’avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
Entro tale termine chiunque può presentare le osservazioni che riterrà opportune. Successivamente il Consiglio Comunale provvederà all'approvazione del Piano Strutturale esprimendosi altresì sulle osservazioni pervenute. Dopo 30 giorni dall'approvazione ne sarà dato avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana: da quel momento il Piano Strutturale diverrà pienamente efficace.

Il procedimento per la formazione del Piano Strutturale è stato avviato con Deliberazione del Consiglio Comunale n°69/2002 ai sensi della L.R.T ‘5/95.
In data 14/05/2007 e in data 18/05/2007 la conferenza di servizi tra le strutture tecniche del Comune, della Provincia e della Regione ha verificato la compatibilità del progetto di piano strutturale con il piano di indirizzo territoriale (P.I.T.) e con il piano territoriale di coordinamento provinciale (P.T.C.). Il Piano Strutturale è stato adottato con delibera consiliare n°34 del 21/05/2007.

Incaricati della redazione del Piano Strutturale sono i seguenti professionisti:
PROGETTISTA: Arch. Gianni Vivoli

REDATTORI E RESPONSABILI UFFICIO PIANO, INDAGINE REDAZIONE QUADRO CONOSCITIVO: Arch. Vanni Tamburini e Arch. Alberto Tenerani

RESPONSABILE UFFICIO PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E GESTIONE TECNICA DEL TERRITORIO: Ing. Donatella Orlandi

CONSULENTI DI SETTORE:

- studio evoluzione della linea di costa e sulla portualità: Prof. Ing. Pier Luigi Aminti
- studio dinamiche socio-economiche: Dott. Alessandro Cavalieri
- analisi mobilità e accessibilità: Ing. Luciano Niccolai
- studio ambientale: Ing. Donatella Orlandi
- studio pericolosità idraulica: Prof. Ing. Stefano Pagliata
- studio agronomico – ambientale: Dott. Michele Pellizzari
- studio geologico: Dott. Franco Pioli
- studio storico – paesaggistico: Arch. Pietro Romano

UFFICIO DEL PIANO:

- indagini territoriali: Matteo Pucci, Angela Romboni
- S.I.T.: Matteo Pucci, Angela Romboni e Andrea Spadola

Con Deliberazione della Giunta Comunale n°352/2002 e s.m.i., ai sensi L.R.T. ‘5/95 art. 18, viene nominato il Garante dell’Informazione nella persona del Dott. Domenico Fimmanò, Segretario Generale del Comune.

Il Piano Strutturale è consultabile attraverso la navigazione interattiva della cartografia e dei tematismi che lo compongono ed in formato cartaceo sono visionabili presso l’Ufficio Pianificazione Territoriale nei giorni e negli orari di apertura al pubblico (mercoledì, venerdì dalle 9.30 alle 12.30 e il venerdì dalle ore 15.30 alle ore 17.00).

Gli studi di settore redatti a supporto del Quadro Conoscitivo sono consultabili presso l’Ufficio di Pianificazione Territoriale.